Nej till tuffare pensionsregler för olämpliga politiker

Av Kristian Alm

Nej, att införa strängare etiska regler som kan stoppa pensioner till olämpliga politiker fungerar inte. Det menar kommunstyrelsens majoritet som stödjer sig på en utredning av förvaltningen.

Debatten blev våldsam när Kungsbackas högste politiker åkte fast efter att ha köpt sex. Han fick avgå, men kunde därefter plocka ut miljonbelopp i det som kallas ekonomiskt omställningsstöd.

Tanken med stödet är att en politiker som varit borta länge från arbetslivet ska få en period där hen hinner ställa om. Annars finns risken att ingen vill ta de ganska tuffa uppdragen som yrkespolitiker, är tanken.

Men sexaffären satte fingret på frågan: Vad som ska gälla om man som politiker begår brott och tvingas sluta – ska man ändå få ersättning?

Det där är förstås en knepig gränsdragning, och i Kungsbacka ledde diskussionen till att man skärpte reglerna så att ersättning slopas om politikern döms för ett brott där fängelse i lägst ett år följer.

Men det är många ganska allvarliga brott där straffskalan är lägre. Stöld, förskingring, förtal och narkotikabruk hör till dem. Även sexköp hör dit.

Under våren blev frågan aktuell igen med skandalen i Alingsås, där tre ledande politiker hade en hemlig chatgrupp där de baktalade andra, och slöt hemliga överenskommelser över partigränser utan att deras egna partier visste något.

Troligen inte brottsligt, men förtroendeskadan för politiker och demokratin är enorm, både i Kungsbackafallet och Alingsåsfallet. Att spä på det med miljonbelopp ökar inte tilliten hos väljarna.

Så när fullmäktige i våras skulle ta ställning till reglerna för nästa års mandatperiod, ville Socialdemokraterna att man skulle utreda om det inte gick att hitta en regel som stoppade ersättning efter allvarligt förtroendeskadande handlingar .

I omröstningen fick man stöd av övriga oppositionspartier, så beslutet blev att frågan skulle utredas.

Det har kommunstyrelsens förvaltning nu gjort, och resultat är att man inte anser att det är möjligt. Det finns flera problem, skriver man:

Rättsosäkerhet: Det är svårt att på ett rättssäkert sätt fastställa vad som utgör ”grovt förtroendeskadligt beteende” eller ”oacceptabelt uppträdande”, särskilt om det inte rör sig om lagstadgade brottsliga handlingar.

Tolkningssvårigheter: Etiska riktlinjer är svåra att formulera och en utmaning att praktiskt tillämpa utan att hamna i bedömningar av personliga värderingar eller politiska hänsyn.

Utredarna menar att det redan finns lagar som hanterar frågan, och etiken får tas om hand om de förtroendevaldas respektive partier.

Det sistnämnda löser dock inte problemet med att väljarna kan bli upprörda över stora ersättningar till omoraliska politiker.

På kommunstyrelsen arbetsutskott, där bara toppolitiker från de största partierna sitter med, gick man på utredningens linje.

Socialdemokraterna avstod från att rösta.

– Vi kommer att ha synpunkter men återkommer med det till kommunstyrelsen, säger oppositionsrådet Magdalena Sundqvist.

Eftersom reglerna slutgiltigt klubbas i fullmäktige, lär debatten inte utebli.

Fakta
Sedan ett par mandatperioder tillbaka finns ett regelverk för hur mycket pengar en politiker med minst 40 procents tjänstgöringsgrad kan få ut när hen lämnar.
Den som slutar får ersättning i max tre år. De första två åren av ersättningen 85 procent, och det tredje året 60 procent. Det krävs dock att man aktivt söker nytt jobb, och en eventuell lön räknas av mot ersättningen.
Är man nära pensionen när man slutar finns dock möjlighet att få förlängd ersättning i hela sex år till, om man inte hittar något nytt arbete.