ANALYS: Spelet om kommunalråden

Att SD genom ett bra valresultat får ihop så många poster att man kan ha en heltidsavlönad politiker i Kungsbacka, är däremot troligt. Det avgör väljarna.

På söndag avgörs hur många mandat partierna får i Kungsbackas fullmäktige. Som valvinden blåser just nu kan omsvängningarna bli stora. Ska Sverigedemokraterna bli största oppositionsparti och göra anspråk på en kommunalrådspost? Häng med på en spekulativ valanalys!

Fullmäktige är högsta beslutande organ. Men med en stabil alliansmajoritet är det sällan någon spänning i omröstningarna. I stället sker den verkliga debatten i kommunstyrelsen, och kommunalråden har ett avgörande inflytande.

I flera mandatperioder har Moderaterna varit överlägset största parti i Kungsbacka, och därmed abonnerat på posten som kommunstyrelsens ordförande och kommunalrådstiteln med en rejäl heltidslön.

Men det är ett tufft jobb. Därför har Kungsbacka liksom de flesta kommuner valt att ha fler kommunalråd som delar på ansvarsområdena.

Men vilka partier ska ha de eftertraktansvärda posterna? Och vilka ska ta hand om ordförandeposterna i nämnderna, även det mycket viktiga funktioner när politik ska bli verklighet.

Här har Kungsbacka av tradition ett system som enkelt beskrivet ger ”poäng” för varje mandat i fullmäktige. Efter valet förhandlas posterna baserat på poängsumman. Det har inneburit att Moderaterna egentligen skulle kunnat håva hem det mesta. Men eftersom de inte har egen majoritet utan styr som Allians, har de ”skänkt” en del poster till allianskamraterna.

Det här är en komplicerad förhandling, men i princip har sju mandat räckt till en kommunalrådspost. Då kan man pussla ihop arvoden från ordförandeposter och kommunstyrelsen, så att det täcker lönen för ett heltidsjobb som kommunalråd.

I förra valet fick Centerpartiet just sju, och Fredrik Hansson blev kommunalråd. Hans lön kommer i huvudsak från arvoden i kommunstyrelsen och ordförandeskapet i Servicenämnden.

Liberalerna däremot halkade ner på sex mandat. Ulrika Landergren var därmed på väg att förlora sin kommunalrådspost. Men efter intensiva förhandlingar lyckades man sy ihop en lösning inom Alliansen där Landergren fick behålla sitt jobb. Hennes lön betalas till största delen av kommunstyrelseplatsen och ordförandeskapet i Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden.

För att inte oppositionen helt ska vara utan insyn, har Kungsbacka (och de flesta kommuner) dessutom ett avlönat så kallat oppositionsråd. Det största partiet utanför ”regeringen” tilldelas av tradition i Kungsbacka den posten, och det har med god marginal varit Socialdemokraterna, som haft Eva Borg på den platsen de senaste mandatperioderna.

S har även sju vice ordförandeposter.

Men det här valet kan ställa allt på huvudet. Låt oss göra ett spekulativt antagande. Om man antar att opinionsförändringarna i en vägd undersökning från månadsskiftet skulle spegla valvindarna även på lokal nivå, blir det helt nya maktförhållanden i Kungsbacka.

Vi har helt fräckt tagit den procentuella förändringen på riksplan och tillämpat den lokalt.

Moderaterna skulle fortfarande vara största parti, men rejält stukat med bara 17 mandat av 61 i fullmäktige.

Centerpartiet skulle gå fram kraftfullt och få 10 mandat.

För Miljöpartiet, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna och Liberalerna skulle det inte bli så stora mandatförändringar. Kungsbackaborna går inte att bedöma eftersom de bara finns lokalt.

Men plötsligt skulle inte Socialdemokraterna längre vara största oppositionsparti! Det finns givetvis massor av förbehåll och osäkra parametrar, men i vår räkning skulle S få 8 mandat och Sverigedemokraterna segla upp på 9 mandat.

Vad händer då? Skulle man följa traditionen borde alltså SD får oppositionsrådsposten. Men räkna med att de andra partierna kommer att göra allt för att undvika den lösningen. Alla ryggar fortfarande för samarbete med Sverigedemokraterna.

En variant kan vara en så kallad valteknisk samverkan. Då går flera partier samman i förhandlingen och kan med stöd av sina samlade mandat kapa åt sig fler poster. Sen får de inom samverkan fördela dem bäst de kan.

Så gjorde Vänsterpartiet, Miljöpartiet och Kungsbackaborna förra valet och fick fler platser i nämnderna. Kungsbackaborna bröt dock överenskommelsen med V och Mp när partiledaren Roger Larsson kom hem från älgjakten och KB gick i stället ihop med SDvilket gav dem fler platser. Kungsbackabornasförhandlare Stefan Philipsson (idag moderat) lämnade i vredesmod.

Så kanske kan Socialdemokraterna oavsett valutgång behålla oppositionsrådsposten. Men då till bekostnad av platser som vice ordförande i nämnderna.

Å andra sidan kanske Kungsbackaborna även denna gång kan tänka sig att samverka med SD? Då förändras spelplanen igen.

Man ska komma ihåg att just titeln kommunalråd och arvodena är olika saker. Titeln innebär att man representerar kommunen utåt i olika sammanhang. Att ge SD den rollen har troligen de flesta partierna svårt att svälja.

Att SD genom ett bra valresultat får ihop så många poster att man kan ha en heltidsavlönad politiker i Kungsbacka, är däremot troligt. Det avgör väljarna.

Så även om det verkar klart att Alliansen behåller makten i Kungsbacka, kommer den sista veckans valspurt, och kohandeln veckorna därpå att påverka maktförhållandena fyra år framåt.

Här kan allas röster vara helt avgörande!

Kristian Alm

Fakta:

            I dag   Vår ”prognos”

M         21        17

S          10        8

C          7          10

SD       6          9

L          6          6

Mp      4          3

KD       2         2

V          2          3

KB       3          ?

Räkningen bygger på Dagens Samhälles sammanvägda mätning 31 augusti där nio prognoser slås ihop. Den procentuella förändringen där har överförts till lokalt valresultat för att ge en aning om vart det lutar. Kungsbackaborna finns ej med i riksmätningar.

Alla nyheter inför valet läser du här